Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (
СНГ) — региональная
международная организация (
международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав
СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.
СНГ было основано главами БССР, РСФСР и УССР путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).
В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект
международного права
и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической
общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры,
стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать
свои отношения на основе взаимного признания и уважения
государственного суверенитета, стороны договорились об образовании
Содружества Независимых Государств.Уже
10 декабря соглашение было ратифицировано
Верховными Советами Белоруссии и
Украины, а
12 декабря —
Верховным Советом России.
Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством
голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7.
[2] 13 декабря в городе
Ашхабад состоялась встреча президентов пяти
центральноазиатских государств, входивших в состав СССР:
Казахстана,
Киргизии,
Таджикистана,
Туркменистана и
Узбекистана.
Итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в
организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов
бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.
Цели организации:
СНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов,
поэтому, — все государства-члены являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.[27]
Основными целями организации являются:
- сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
- всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
- обеспечение прав и свобод человека;
- сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
- взаимная правовая помощь;
- мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.[28]
К сферам совместной деятельности государств-членов относятся:
- обеспечение прав и основных свобод человека;
- координация внешнеполитической деятельности;
- сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
- сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
- охрана здоровья и окружающей среды;
- вопросы социальной и миграционной политики;
- борьба с организованной преступностью;
- сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.[